Опять наш президент поскользнулся на любимом поле - на юридическом. Можно поспорить об исторических заслугах Горбачева, о его заслугах перед СССР. Но с юридической точки зрения награждение его российским орденом Андрея Первозванного - есть нелепица. А указ президента - это именно юридический акт. Награждение орденом России - это формальное действие от имени государства.

Вот цитата про "Статут ордена":
"Орденом Святого апостола Андрея Первозванного награждаются видные государственные и общественные деятели, выдающиеся представители науки, культуры, искусства и различных отраслей экономики за исключительные заслуги, способствующие процветанию, величию и славе России.
... могут быть награждены за выдающиеся заслуги перед Российской Федерацией главы (руководители) зарубежных государств."

Горбачев не был государственным деятелем России (был таковым в другом государстве - СССР). Не является главой зарубежного государства. Вряд ли его можно отнести к "видным" общественным деятелям России. И тем более к науке/искусству/экономике... Нелепость усилена словесным сопровождением президента: "...это адекватная оценка той большой работы, которую Вы проводили в качестве главы государства. Вы действительно руководили нашей страной в очень сложный, в очень драматический период."(ссылка)

Можно приписать Горбачеву заслугу в создании/возникновении нынешнего государства Россия. Горбачев хотел усилить/улучшить страну (СССР - а не Россию) и социализм. Но на практике были получены прямо противоположные результаты. Одним из косвенных и непредсказуемых результатов стало возникновение государства России. (Такое признание будет аналогично признанию заслуг пьяного водителя, который совершил ДПТ и врезался в людей - но при этом задавил террориста.) Но орден и за такую заслугу давать неправильно. Это, как минимум, не соответствует закону.

(31 мая 2012). Вывесил цитаты Горбачева, которые были собраны в годы его правления: "Что говорил Горбачев". На мой взгляд, они убедително подтверждают, заслуги Горбачева перед государством Россия надуманы.

Указ о награждении пока не опубликован. Это был экспромт. Иначе были бы не только слова об указе, но и вручение самого ордена.
//Кстати, это уже не 1-я "история" с внезапным награждением. У "товарища" день рождения, а президент без подарка? - А вот, пожалте, орден.//
И сейчас, подозреваю, чиновники-бедолаги всё ещё трудятся над тем, чтобы слепить указ (уже подписанный :)) из подходящих слов, которые хоть как-то стыковались бы с положением об ордене и со словами Медведева. А то, глядишь, какой-нибудь злобный Зюганов (или незлобный, но справедливый я), подаст в суд. И получится история аналогичная присвоению Бандере звания Героя Украины президентом Ющенко. Там, напомню, суд аннулировал указ о геройстве Бандеры как раз по таким же формально-юридическим причинам.

Я не ставлю Горбачева "на одну доску" с Бандерой, А Медведева - с Ющенко. Я пишу исключительно о юридической стороне. В этом плане указы Ющенко и Медведева одинаково безграмотны.

Опять президентский экспромт - и опять ошибка.

===================================
Добавлено после публикации Указа о награждении.
Текст Указа полностью: "За большой личный вклад в укрепление мира и дружбы между народами и многолетнюю плодотворную общественную деятельность наградить орденом Святого апостола Андрея Первозванного Горбачева Михаила Сергеевича, город Москва."
Формулировка не говорящая ни о чём.
Ясно, что:
а) при такой формулировке отменить указ через суд не получится;
б) формулировка указа радикально отличается от слов, сказанных президентом (цитированы выше);
в) и в словах указа - как и в словах Медведева, как и в самой реальности - "исключительных заслуг" Горбачева перед Россией не просматривается. Этим обесценивается статус высшей государственной награды.

Интересно, что на сегодня есть 15 кавалеров этого ордена (включая Горбачева). В формулировках указа у всех присутствует слово "выдающийся" (за выдающиеся заслуги/вклад/достижения). Логичное слово для "исключительных заслуг". Только у троих этого слова нет. Вместо них - "большой личный вклад". Эти трое - Гейдар Алиев, Нурсултан Назарбаев и Михаил Горбачев.